Летом 1920 года бывшие эсеры, сторонники организации «Союза хлеборобов», вошли в состав уездного исполкома, большинство мест в котором теперь принадлежало им. Таким образом, в июле 1920 года в Вельском уезде власть мирным путем перешла в руки сторонников крестьянской организации «Союза хлеборобов». Позднее, в марте 1921 года, сторонники «Союза хлеборобов» выступят в поддержку восставших крестьян Вельского уезда¹².

После окончания работы VI уездного съезда Советов на заседании уисполкома рассматривался устав «Союза хлеборобов». Авторы проекта устава настаивали на том, чтобы крестьяне имели равные с пролетариатом права представительства в Советах, участия в распределении накладываемых на уезд разверсток и т.п.

Коммунисты, члены уисполкома, заявили, что в проекте устава «Союза хлеборобов» содержались пункты, явно направленные против продовольственной политики. Выступая на заседании исполкома, делегат съезда, авторитетный судья Н.Д. Карпеченко сообщил мнение съезда об отношении к «Союзу хлеборобов», напомнил о законе, о революционном трибунале и последствиях при неподчинении власти. Это возымело действие, но не на всех. Устав союза не утвердили при соотношении голосов семь против четырех и одном воздержавшемся.

Коммунисты, члены уисполкома, после заседания уездного исполкома по уезду направили циркуляр: «Всем отделам исполкома, совучреждениям Вельского уезда! В связи с создавшимся невозможным проведением в жизнь декретов советской власти: нарядов народного комиссара по продовольствию, трудовой повинности и др., – что недопустимо в настоящее время: а) пополнить отряды милиции до максимума, сформировать военный отряд при райпродкоме, а также пополнить гарнизон красноармейцев до полного штата».

Вельские коммунисты верно оценили политическую обстановку. В уезде реально возникла угроза потери власти большевиков.

Защищая интересы крестьян, руководители «Союзов хлеборобов» становились идейными вдохновителями крупных крестьянских выступлений против Советской власти в годы военного коммунизма. Так, в период «антоновского» восстания в Тамбовской губернии на сельских сходах формировался новый орган власти – Союз трудового крестьянства. Созданный в ноябре 1920 года Тамбовский губернский Союз трудового крестьянства разработал программу действия повстанцев. В ней подчеркивалось, что «Союз трудового крестьянства» своей первой задачей ставит «свержение власти коммунистов-большевиков, доведших страну до нищеты, гибели и позора. Для уничтожения этой власти и ее порядка «Союз трудового крестьянства», организуя добровольческие партизанские отряды, ведет вооруженную борьбу».

Крупнейшее крестьянское восстание в январе 1921 года в Ишимском уезде Тюменской губернии возглавил «Крестьянский Союз».

В марте 1921 года сторонники создания и легализации «Союза хлеборобов» войдут в число организаторов вельского восстания крестьян против советской власти.

После VI Вельского уездного съезда Советов вопрос о создании в Вельском уезде крестьянской организации «Союз хлеборобов» обсудили и на губернском съезде Советов в Вологде, где отдельным докладом был рассмотрен вопрос о создании крестьянского союза в Вельске. Решение: «Запретить создание «Союза хлеборобов» – на губернском съезде Советов приняли единогласно.

8 июля 1920 года делегаты съезда «Союза хлеборобов» собрались в Вельске для решения организационных вопросов, для выбора главы уездной крестьянской организации.

Вероятно, участникам съезда крестьянской организации не удалось найти помещение в городе, поэтому заседание съезда проходило за его пределами. Решение Вологодского губернского съезда Советов о роспуске Вельского «Союза хлеборобов» было доведено до начальника вельской милиции. Работники вельской уездной милиции арестовали 8 человек – руководителей «Союза хлеборобов» – за попытку самодеятельной сходки за городом. В тот же день арестованных отправили в Вологодский губЧК.

В августе 1920 года Вологодская губернская ЧК сообщила ВЧК о ликвидации в Вельском уезде «антисоветской» организации «Союз хлеборобов». В информационной сводке, направленной в центр, говорилось: «Послано распоряжение Вельскому политбюро об аресте организаторов «Союза», каковыми являются: член уисполкома Н. П. Леонтьевский, И. П. Павлов, И. С. Шутов, В. В. Дмитриевский и С. Е. Куликов» – почти половина членов уездного исполкома была арестована за участие в съезде «Союза хлеборобов».

По мнению работников губернского ЧК, вельский «Союз хлеборобов» «никаких культурных ценностей не преследует. Там есть определенное стремление крестьян, главным образом зажиточных, сделать его щитом против всякого рода реквизиций, налогов и прочих мероприятий советской власти. Чрезвычайной комиссией по этому делу ведется следствие»¹³.

События в Вельске приобрели настолько выдающуюся остроту, что аппарат ЦК счел необходимым обратить внимание на этот «медвежий угол» и направил 5 августа специальное письмо в адрес Вельского укома за подписью секретаря ЦК В. М. Молотова, в котором указывалось на падение коммунистического влияния в уезде как результат деятельности «Союза хлеборобов».

«В деревне существуют только объединения батраков и рабочих в советских хозяйствах, – гласило письмо, – всякие другие объединения мелкобуржуазных, кулаческих слоев должны пресекаться в корне».

В письме ЦК подчеркивалось, что в уезде сложилось угрожающее положение, и в центральных органах власти имеются сведения о том, что разогнанный съезд крестьянской организации и волостные «Союзы хлеборобов» подпольно продолжают свою работу¹⁴.

О том, что члены запрещенного «Союза хлеборобов» продолжали свою подпольную деятельность и после роспуска организации в августе месяце, свидетельствует выступление секретаря Шелотской партийной ячейки Степанова 9 октября 1920 года на очередной Вельской уездной партийной конференции. Степанов говорит: «В волости есть люди, которые являются членами «Союза хлеборобов»…» Степанов пояснил: «Хотя члены «Союза хлеборобов» не ведут легальной политической деятельности, но в индивидуальных беседах с крестьянами критикуют работу коммунистов, советской власти»¹⁵.

Если руководство вельской уездной организации к созданию крестьянской организации относилось отрицательно, то многие рядовые члены партии к идее создания легальной организации, защищающей интересы крестьян, относились положительно. Об этом свидетельствуют материалы протоколов волостных партячеек и уездных конференций.

Отношение секретаря вельского укома партии РКП(б) изложено 1 апреля 1920 года на общем собрании членов и кандидатов в члены партии города Вельска. Конев обратил внимание коммунистов на то, что «в последнее время крестьяне уезда стали массово вступать в «Союз хлеборобов». Движение приняло «эпидемический характер», «главная причина такого явления – продовольственная политика советской власти, связанная с разрухой и тяжелыми реквизициями».

В докладе, который называется «Крестьянство и «Союз хлеборобов», Конев констатируется факт контрреволюционной тенденции выступлений этой крестьянской организации. Докладчик предлагает противопоставить «Союзу хлеборобов» агитацию и пропаганду взглядов и идей коммунизма, которые могут разбить шаткую платформу организации Союза и привлечь крестьян на сторону коммунистов».

Многие делегаты, присутствующие на конференции, имели другую точку зрения на данную проблему и открыто выразили свою поддержку крестьянской организации.

Вот что записано в протоколе конференции: «Выступая в прениях по докладу Конева, делегат конференции Сидоровский обосновал свое мнение о необходимости крестьянских масс организоваться в «Союз хлеборобов». Он говорил о том, что крестьянин отдал и что получил от революции, обосновывает мысль, почему «Союзы хлеборобов» будут расцветать и развиваться».

Другой делегат, Губин, добавляет к словам Сидоровского мысль о том, что «пролетариат имеет привилегии, а деревня этих привилегий не получает». Губин надеется, что «Союзы хлеборобов» будут развиваться.